Исследования

О противодействии семейно-бытовому насилию в Республике Казахстан

Ежегодно более полумиллиона человек по всему миру погибает от насилия. Еще большее количество людей получают телесные повреждения в результате групповых и межличностных конфликтов. По информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) межличностное насилие в Европе занимает 4-ое место в перечне основных причин смерти молодых людей в возрасте 15-29 лет. Одной из наиболее часто распространенных форм насилия является бытовое (домашнее) насилие. Эта тема вызывает глубокую озабоченность в мировом сообществе.

Предотвращение и профилактика домашнего насилия является актуальной повесткой семейно-демографической политики Республики Казахстан. Рост насилия напрямую отражается на безопасности общества и личности, тем самым представляя острую социальную проблему.

Президент Республики Казахстан К.К. Токаев в своем выступлении в ходе IV заседания Национального совета общественного доверия в ноябре 2021 года также отметил важность решения данной проблемы и поручил повысить эффективность профилактических мер, разработать систему социально-реабелитационной и воспитательной работы с агрессорами, усилить меры по исполнению и приведению в действие наказаний, предписываемых правонарушетелям.

Сегодня назрела необходимость решать проблему домашнего насилия на уровне социально-значимых государственных задач, на основе комплексного подхода путем совершенствования законодательства и проведения эффективных профилактических мер, создавая атмосферу нетерпимости и общественного порицания любого проявления семейно-бытового насилия.

Национальный доклад был подготовлен с целью изучения проблемы семейно-бытового насилия и разработки рекомендаций по его противодействию.

Для достижения поставленной цели осуществлялось решение следующих ключевых исследовательских задач:

  • изучение международного и национального опыта по противодействию бытовому насилию;
  • проведение анализа казахстанского и международного законодательства в сфере бытового насилия;
  • выявление причин и последствий семейно-бытового насилия;
  • анализ существующих механизмов противодействия и профилактики СБН;
  • выявление особенностей восприятия семейно-бытового насилия в общественном сознании.

Теоретической и методологической базой исследования послужили: казахстанская и международная нормативная законодательная база в сфере семейно-бытового насилия; данные Бюро Национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан и данные государственных органов (МВД РК, МТиСЗ РК и др.).

В рамках подготовки национального доклада проведено социологическое исследование, массовый опрос КИОР «Рухани жаңғыру» с выборкой 1000 человек в 17 регионах Казахстана, в городской и сельской местности; данные 10 экспертных интервью и 10 глубинных интервью с пострадавшими от семейно-бытового насилия. Метод отбора респондентов в домохозяйстве осуществлялся по квоте (гендерная принадлежность, возраст). Выборочная совокупность была рассчитана на основе данных БНС АСПР РК по состоянию на начало 2021 года по следующим параметрам: область/город республиканского значения, гендерная принадлежность, возраст респондентов, тип населенного пункта (город/село).

Также использованы результаты социологических исследований «Семейно-демографическая политика» (объем выборки 1200 респондентов), «Социальный портрет сельской семьи» (объем выборки 1200 респондентов), глубинных интервью «Разводы и их последствия» (64 человека), «Ранние браки» (30 человек).

Национальный доклад состоит из 5 глав. Первая глава посвящена обоснованию актуальности проблемы семейно-бытового насилия в современном казахстанском обществе, исследованию ее видов и признаков, изучению проблемы в разрезе регионов страны, выявлению причин и следствий домашнего насилия. Глава подготовлена экспертами: доктором PhD по политологии, заместителем директора ГУ «Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан» Жолдыбалиной А.С. (параграф 1.1, 1.2, 1.4), доктором PhD по социологии, доцентом кафедры социологии ЕНУ им. Л.Н. Гумилева Родионовым А.Н. (параграф 1.3).

Во второй главе исследован международный опыт противодействия семейно-бытовому насилию: проанализировано международное законодательство, изучены деятельность международных организаций и мировая практика борьбы с домашним насилием. Глава подготовлена экспертами: доктором PhD по специальности «Юриспруденция» Assistant Professor Университета КАЗГЮУ им. М.С. Нарикбаева Хасеновым М.Х. (параграф 2.1), доктором PhD по специальности «Право», директором Центра исследования прав человека, инклюзии и гражданского общества «NOVALEX» Ажигуловой Х.К., (параграф 2.2).

В третьей главе проанализировано казахстанское законодательство в сфере противодействия семейно-бытовому насилию, изучены основные компетенции и деятельность государственных органов по противодействию домашнему насилию, обозначена роль кризисных центров, неправительственных организаций и О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ СЕМЕЙНО-БЫТОВОМУ НАСИЛИЮ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 107 международных организаций, представлены меры профилактики семейно-бытового насилия. Глава подготовлена экспертами: заместителем председателя Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан Турсынбековой С.П., доктором PhD по специальности «Юриспруденция» Assistant Professor Университета КАЗГЮУ им. М.С. Нарикбаева Хасеновым М. Х. (параграф 3.1), к.ю.н., начальником кафедры административно-правовых дисциплин Алматинской академии МВД РК Культемировой Л.Т. (параграф 3.2, 3.4, 3.5), доктором PhD по специальности «Право», директором Центра исследования прав человека, инклюзии и гражданского общества «NOVALEX» Ажигуловой Х.К (параграф 3.3).

В четвертой главе изучены гендерные особенности семейно-бытового насилия, уделено внимание проблемам насилия в отношении лиц с особыми потребностями и пожилых людей, также обеспечению детской безопасности в контексте домашнего насилия. Глава подготовлена экспертами: доктором PhD по социологии, доцентом кафедры социологии ЕНУ им. Л.Н. Гумилева Родионовым А.Н. (параграф 4.1), доктором PhD по специальности «Право», директором Центра исследования прав человека, инклюзии и гражданского общества «NOVALEX» Ажигуловой Х.К., координатором национальных программ Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) Молдакуловой Г.М. (параграф 4.2) доктором PhD по специальности «Юриспруденция» Assistant Professor Университета КАЗГЮУ им. М.С. Нарикбаева Хасеновым М. Х. (параграф 4.3).

В пятой главе исследована проблема восприятия семейно-бытового насилия в общественном сознании и проведен анализ репрезентации проблемы в средствах массовой информации и социальных медиа. Глава подготовлена экспертами: сотрудниками КИОР «Рухани жаңғыру» (параграф 5.1), доктором PhD по социологии, доцентом кафедры социологии ЕНУ им. Л.Н. Гумилева Родионовым А.Н. (параграф 5.2). Социологические исследования, использованные в данном докладе проведены экспертами-сотрудниками КИОР «Рухани жаңғыру».

По итогам проведенного анализа сложившейся ситуации в сфере семейно-бытового насилия разработаны рекомендации государственным органам, СМИ, НПО и кризисным центрам, приютам, домам мам и иным организациям, оказывающим помощь пострадавшим от СБН.

О противодействии семейно-бытовому насилию в Республике Казахстан

Другие новости

Back to top button